David Edwards
Australiens federala regering, ledd av premiärminister Anthony Albaneses mitten-vänster Labour Party, har tillkännagett ett föreslaget regelverk som skulle föra in kryptovalutabörser inom ramen för befintlig lagstiftning om finansiella tjänster. Detta initiativ, som är inriktat inför ett hårt omtvistat nationellt val som förväntas senast den 17 maj, syftar till att formalisera tillsynen av digitala tillgångsplattformar och ta itu med frågan om bankavveckling.
Det australiensiska finansdepartementet uppgav i ett uttalande som utfärdades den 21 mars att det nya regelverket kommer att gälla för börser, leverantörer av kryptovalutadepåer och specifika mäklarföretag. För att följa samma regler som den större finansiella tjänstesektorn skulle dessa företag behöva ansöka om en Australian Financial Services Licens, upprätthålla kapitaltäckning och införa starka skyddsåtgärder för att skydda klienttillgångar.
Ramverket är utformat för att tillämpas selektivt i hela ekosystemet för digitala tillgångar och utvecklades som ett resultat av branschkonsultationer som påbörjades i augusti 2022. Den nya lagen kommer inte att gälla för mindre plattformar som faller under vissa trösklar, utvecklare av blockchain-infrastruktur eller producenter av icke-finansiella digitala tillgångar.
De kommande betalningslicensreformerna kommer att reglera betalningsstabila mynt som anläggningar för lagrat värde. Icke desto mindre kommer vissa stablecoins och inslagna tokens att fortsätta att vara undantagna från dessa regler. Finansministeriet hävdar att handel med den här typen av instrument på andrahandsmarknader inte kommer att betraktas som en reglerad marknadsaktivitet.
Utöver regulatorisk tillsyn har den albanska regeringen lovat att samarbeta med Australiens fyra största banker för att få en djupare förståelse för omfattningen och effekterna av debanking på företag som är involverade i kryptovaluta. 2025 kommer en Enhanced Regulatory Sandbox att introduceras, som kommer att göra det möjligt för fintech-företag att testa nya finansiella produkter utan att behöva skaffa en licens direkt, och en översyn av en eventuell digital centralbanksvaluta (CBDC).
Men baserat på resultatet av nästa federala val kan takten i dessa reformer ändras. I händelse av att den tar makten har oppositionskoalitionen, med Peter Dutton i spetsen, också lovat att ge kryptovalutareglering en prioritet. Koalitionen och Labour står stilla i tvåpartiernas föredragna omröstning, enligt den senaste YouGov-undersökningen, som släpptes den 20 mars. Albanese fortsätter att leda som den föredragna premiärministern.
Planerna har mötts av försiktiga reaktioner från branschaktörer. Revideringarna är "förnuftiga", enligt Caroline Bowler, VD för BTC Markets, som också betonade behovet av klarhet om kapital- och depåstandarder för att förhindra att investeringar avskräcks. Kraken Australias verkställande direktör, Jonathan Miller, bekräftade på nytt behovet av en tydlig lagstiftningsram, och betonade behovet av att eliminera oklarheter i lagstiftningen och minska hindren för affärsexpansion.
